中新網(wǎng)上海新聞9月27日電(謝夢圓)27日，長三角一體化示范區(qū)制度創(chuàng)新成果新聞發(fā)布會在滬舉行，現(xiàn)場重點聚焦規(guī)劃管理領(lǐng)域，發(fā)布跨省域國土空間規(guī)劃共編聯(lián)審機(jī)制、跨省域國土空間總體規(guī)劃實施體檢評估機(jī)制、跨省共建區(qū)域總規(guī)劃師制度3項成果。
為更好發(fā)揮示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用，今年以來中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家發(fā)展改革委指導(dǎo)示范區(qū)建立了一體化制度創(chuàng)新成果常態(tài)化總結(jié)發(fā)布工作機(jī)制，總結(jié)篩選實施效果較好、具備一定復(fù)制推廣價值的一體化制度創(chuàng)新經(jīng)驗，按季度向社會公開發(fā)布，供長三角其他地區(qū)和全國有條件地區(qū)參考借鑒。
示范區(qū)建立統(tǒng)一編制、聯(lián)合報批、共同實施的規(guī)劃管理體制，完善國土空間規(guī)劃體系，加強(qiáng)規(guī)劃、土地、項目建設(shè)的跨區(qū)域協(xié)同和有機(jī)銜接，相關(guān)改革探索取得積極成效。
跨省域國土空間規(guī)劃共編聯(lián)審機(jī)制。滬蘇浙兩省一市，蘇州、嘉興兩地以及示范區(qū)所在區(qū)縣共同推進(jìn)國土空間規(guī)劃統(tǒng)一編制、聯(lián)合報批、共同實施，構(gòu)建完善“示范區(qū)全域總體規(guī)劃—先行啟動區(qū)單元規(guī)劃—共建區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃”三級國土空間規(guī)劃體系，分別由省、縣、鎮(zhèn)三級政府跨省組建工作專班共同編制，并按審批權(quán)限聯(lián)合報請國務(wù)院、兩省一市、示范區(qū)執(zhí)委會審批�？缡∮驀量臻g規(guī)劃共編聯(lián)審機(jī)制有效解決跨行政區(qū)空間定位不一致、規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、空間治理難協(xié)同等難題，促進(jìn)規(guī)劃、土地、項目建設(shè)的跨區(qū)域協(xié)同和有機(jī)銜接，強(qiáng)化了國土空間規(guī)劃對省際毗鄰區(qū)域一體化發(fā)展的支撐作用。
跨省域國土空間總體規(guī)劃實施體檢評估機(jī)制。針對示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃跨省域、多主體特點，建立執(zhí)委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、滬蘇浙兩省一市有關(guān)方面全程參與、第三方獨立開展體檢評估的工作模式，執(zhí)行“一年一體檢、五年一評估、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椩u估”的監(jiān)測評估機(jī)制，圍繞高質(zhì)量、生態(tài)綠色、一體化、國土韌性四個維度，構(gòu)建了通用性指標(biāo)和特色性指標(biāo)相結(jié)合的體檢評估指標(biāo)體系，綜合運用交通出行分析、設(shè)施可達(dá)性分析、安全韌性分析、城際空間聯(lián)系分析等工具，完成跨省域國土空間規(guī)劃實施體檢評估報告編制并發(fā)布。示范區(qū)建立運行跨省域國土空間總體規(guī)劃實施體檢評估機(jī)制，在規(guī)劃編制、審批、實施基礎(chǔ)上補(bǔ)充體檢、監(jiān)督環(huán)節(jié)，率先實現(xiàn)了跨省域國土空間規(guī)劃全流程閉環(huán)管理。
跨省共建區(qū)域總規(guī)劃師制度。為推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)滬蘇浙兩省一市交界處共建區(qū)域(約35.8平方公里)國土空間詳細(xì)規(guī)劃有效實施，示范區(qū)執(zhí)委會會同兩區(qū)一縣人民政府聯(lián)合制定印發(fā)共建區(qū)域總規(guī)劃師制度實施方案，聯(lián)合聘任總規(guī)劃師團(tuán)隊，建立由示范區(qū)執(zhí)委會、跨省域共建區(qū)域所涉政府部門聯(lián)合參與的總規(guī)劃師制度�？傄�(guī)劃師團(tuán)隊緊緊圍繞共建區(qū)域建設(shè)管理需求，與政府部門、項目公司等方面密切協(xié)作，對跨省共建區(qū)域內(nèi)規(guī)劃、設(shè)計、選址、建筑等方案開展技術(shù)審查和技術(shù)咨詢，為自然資源管理等部門科學(xué)決策提供技術(shù)支持。
下一步，示范區(qū)將在有關(guān)部門指導(dǎo)支持下，充分發(fā)揮一體化制度創(chuàng)新試驗田作用，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善一體化制度創(chuàng)新成果總結(jié)發(fā)布機(jī)制，圍繞公共服務(wù)等領(lǐng)域篩選發(fā)布制度創(chuàng)新成果，更好引領(lǐng)帶動長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。(完)
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編輯：謝夢圓
