中新網(wǎng)上海11月1日電 (謝夢圓 郁玫 鄭瑩瑩)在靠近東海一個名叫群樂村的上海鄉(xiāng)村里，1988年出生的蔡浩斌正在村里張羅著統(tǒng)計村居數(shù)、將之納入排污主管道的事。作為群樂村的黨總支書記兼村委會主任，每走幾步，便被村民攔下詢問事情或者接到工作電話，但他樂此不疲。蔡浩斌是土生土長的群樂村人，在經歷了8年的軍旅生涯后歸鄉(xiāng)心切，選擇回到鄉(xiāng)村工作。
曹路鎮(zhèn)三分之一的區(qū)域屬于農業(yè)農村用地。區(qū)域劃分界限清晰，規(guī)劃后的11個保留村在規(guī)劃中屬于上海浦東國際機場的噪音線范圍，無法納入城市開發(fā)中。曹路鎮(zhèn)黨委書記孫華明坦言：“從老百姓而言，大部分是希望通過城市開發(fā)來從村民變成居民，我們講一個區(qū)域的話，老百姓至少80%希望動遷掉。”
群樂村是曹路鎮(zhèn)11個保留村中之一，一進村記者就注意到村頭有一片空地處于在施工中。蔡浩斌告知，這是在建設一個約7000平方米的鄉(xiāng)村口袋公園，并加入雪龍?zhí)枠O地元素。公園建成后可供村民休閑娛樂，曹路鎮(zhèn)黨群工作辦公室副主任邱佳敏認為，因為鄉(xiāng)村的人口密度相對較小，公園綠地面積較大，一路之隔的居民也會來群樂村的公園游覽。
蔡浩斌回憶起鄉(xiāng)村振興這個概念提出后，村子里就開始建設美麗庭院，“原來的房子都比較集中，現(xiàn)在老百姓的房子外觀美化了，這些路都是新修的�！弊罱鼮楦纳迫司迎h(huán)境，群樂村還進行排污管道的修繕、河道整治、新建停車場等項目。“這次鄉(xiāng)村振興，老百姓都在看水稻田，覺得怎么又回到80年代了？我們又能聽到青蛙叫了。其實老一代的還是喜歡這種田園生活�！�
合慶郊野公園 曹路鎮(zhèn)供圖
是什么讓原本想要動遷搬離的百姓選擇了留下？孫華明認為，很多人不愿意去農村，因為沒有交通配套，沒有教育配套，沒有商業(yè)配套和衛(wèi)生配套，“要讓鄉(xiāng)村在配置上享受城市的配置�！睋�(jù)悉，曹路鎮(zhèn)產業(yè)豐富，可供村民選擇的崗位不少，除了有自留地，村民的生產生活方式實際上和城鎮(zhèn)居民沒有太多區(qū)別。
那么所謂保留村，留的是什么？曹路鎮(zhèn)規(guī)劃建設和生態(tài)環(huán)境辦公室主任葉菁告訴記者，上海的保留村和保護村存在區(qū)別，保護村一般指有傳統(tǒng)風貌的，有古鎮(zhèn)特色的區(qū)域。保留村，意味著村里暫無動拆遷、項目覆蓋之類大拆大建的計劃，保留的是村落的原貌。
好在曹路的鄉(xiāng)村和城市只有一路之隔，規(guī)劃村級公共服務設施以構建15分鐘社區(qū)服務圈為目標，配置內容包括村委會、醫(yī)療室、多功能活動室等，并布局商業(yè)服務用地。城鎮(zhèn)配套服務可無縫提供給鄉(xiāng)村：城鎮(zhèn)中共16所中小幼學校；2家公辦醫(yī)療機構；3條橫穿曹路鎮(zhèn)的主要道路都能和金橋區(qū)域、張江區(qū)域直接連線，金海路按照規(guī)劃，將建立交橋直通華東路，未來區(qū)域內南側的外環(huán)堵點將被打通，東側外環(huán)將進行抬升，加快車流量。
“正因為是一個服務享受的城市，但是區(qū)位在農村，管理上有很多短板和難題�！睂O華明認為鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點更多是從社會治理的角度考慮，最初的想法是不能讓鄉(xiāng)村淪為城中村這樣的管理洼地，“我們現(xiàn)在只能做第一步，叫生態(tài)，先把環(huán)境打造出來。”
現(xiàn)在的曹路鎮(zhèn)處于“筑巢”階段，環(huán)境改善是一步，持續(xù)引“流”是另一步。孫華明提出：“農村和農業(yè)它是有分離的。人要享受城市的配置。農業(yè)它去做產業(yè)，回歸農村的美學價值，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游�！�
合慶郊野公園部分落在曹路鎮(zhèn)。雖然公園并不完全處于曹路鎮(zhèn)地界，但游客中心位于曹路鎮(zhèn)的入口，根據(jù)導航軟件，游客會由此入內。據(jù)孫華明介紹，上海軌道交通9號線的終點站與該入口間距離很近，未來有望配備接駁車解決最后一行公里。接駁車路線途徑區(qū)域都是農業(yè)用地，計劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，“要是做科技旅游農業(yè)的話，可以依托公園帶流量過來�！比肆髁课^來了，巢筑好了，再吸引鳳凰，引入優(yōu)質的商業(yè)和資本帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。
其實曹路鎮(zhèn)本身也自帶流量，全域有4萬人口來自鎮(zhèn)西側的大學城(第二工業(yè)大學、上海杉達學院、立信會計金融學院)，2010年上海交大金橋科技園也創(chuàng)建于此，提供企業(yè)孵化培訓、科技成果轉化、創(chuàng)新人才培育的服務。
曹路鎮(zhèn)的特殊位置決定了發(fā)展方式的與眾不同，此刻該鎮(zhèn)正向“宜居宜業(yè)、服務便捷、城鄉(xiāng)融合”的高品質新市鎮(zhèn)方向奮進。(完)
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編輯：王丹沁
