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全球視野,部市聯(lián)動,市區(qū)協(xié)同:上海發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力再提速
2024年08月14日 10:27   來源:中新網(wǎng)上海  

  黨的二十屆三中全會提出要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制,發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力,加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制。

  今年以來,國家統(tǒng)籌部署、系統(tǒng)謀劃未來產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)工作。

  今年1月,工業(yè)和信息化部會同教育、科技等部門聯(lián)合印發(fā)了推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見,聚焦六個未來——未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等六大方向,對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出前瞻性部署。

  7月5日,在國新辦舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上,工信部部長金壯龍表示,下一步,工信部將圍繞未來產(chǎn)業(yè)六個方向,特別聚焦人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子科技、原子級制造、深海空天開發(fā)等領(lǐng)域,實(shí)施一批科研攻關(guān)項(xiàng)目,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),形成一批標(biāo)志性產(chǎn)品,取得一批標(biāo)志性成果,建設(shè)一批企業(yè)孵化器。支持有條件的地區(qū)先行先試,開發(fā)典型應(yīng)用場景,探索建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),培育更多高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。

  7月26日,在全國工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)同志座談會上,金壯龍部長強(qiáng)調(diào)要加快培育新支柱新賽道,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、生物制造、氫能、人形機(jī)器人、元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

部市聯(lián)動,提升未來“創(chuàng)新濃度”

  今年5月,工業(yè)和信息化部與上海市人民政府在滬簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。部市雙方將深化完善合作機(jī)制,聚焦上海建設(shè)“五個中心”重要使命,著力強(qiáng)化“四大功能”,進(jìn)一步支持上海加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、大力推進(jìn)新型工業(yè)化、著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,支持上海建設(shè)三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高地、打造制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈平臺載體等,加快推動上海制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  當(dāng)天,全國首家國家地方共建人形機(jī)器人創(chuàng)新中心在滬揭牌成立,將以打造具有全球影響力的人形機(jī)器人創(chuàng)新高地為目標(biāo),聚焦共性技術(shù),強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,加速推動人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  組織推薦創(chuàng)新主體積極參加2023年未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)“揭榜掛帥”活動,綜合上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、專家評審意見、項(xiàng)目成熟度等,共推薦89個項(xiàng)目,最終共有34個項(xiàng)目入圍,數(shù)量位居全國前列。

  這批入圍單位將以技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品突破、應(yīng)用示范帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。元宇宙入圍6個,如上海交通大學(xué)加快研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能媒體處理與傳輸系統(tǒng)技術(shù);易維視、微創(chuàng)醫(yī)療自研通信系統(tǒng)、推出互聯(lián)空間等,打造3D沉浸式實(shí)時通信系統(tǒng)。人形機(jī)器人入圍13個,如傅利葉、達(dá)闥等在人形機(jī)器人的全身動力學(xué)控制算法、端到端仿真開發(fā)平臺等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域有較好基礎(chǔ);中兵智能創(chuàng)新研究院、中電科機(jī)器人等,在智慧物流、危險作業(yè)等行業(yè)已開始布局,并有相應(yīng)的場景,有助于人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)應(yīng)用落地及行業(yè)推廣。腦機(jī)接口入圍6個,如術(shù)理智能科技公司將攻關(guān)腦機(jī)接口神經(jīng)損傷運(yùn)動康復(fù)訓(xùn)練技術(shù)與系統(tǒng),國網(wǎng)上海市電力公司的基于腦機(jī)交互式安全帽的電力安全實(shí)時監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),將有力提升危險作業(yè)安全水平。通用人工智能入圍8個,如燧原、天數(shù)智芯等將攻克關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)智能服務(wù)器與智能芯片、操作系統(tǒng)、開發(fā)框架、應(yīng)用軟件的兼容適配;上海人工智能創(chuàng)新中心、蜜度科技等,建設(shè)大規(guī)模通用中文語料庫,賦能行業(yè)發(fā)展;卡斯柯、微創(chuàng)優(yōu)通醫(yī)療、寶信軟件等,加快大模型等技術(shù)在民生服務(wù)、工業(yè)制造等方面的應(yīng)用落地。

 市區(qū)協(xié)同,打造特色“產(chǎn)業(yè)地標(biāo)”

  2022年10月,上海市人民政府印發(fā)《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地 發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案》,明確依托市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全市級層面未來產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作機(jī)制,建設(shè)完善“未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)—未來產(chǎn)業(yè)加速器—未來產(chǎn)業(yè)瞭望站—未來產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)場”的平臺體系,貫通技術(shù)研發(fā)、中試驗(yàn)證、應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化的鏈接通道。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化一體化部署,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,到2030年,涌現(xiàn)一批具有世界影響力的硬核成果、創(chuàng)新企業(yè)和領(lǐng)軍人才,未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5000億元左右。

  近兩年來,上海已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新要素集聚,產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)等方面取得了初步進(jìn)展。

  全力打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),優(yōu)化未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)和發(fā)展土壤。張江先導(dǎo)區(qū)布局光電子、人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、元宇宙等細(xì)分賽道,打造生物制造公共服務(wù)平臺;臨港先導(dǎo)區(qū)聚焦第三代半導(dǎo)體、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、民用航空、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、可控核聚變、新型儲能等細(xì)分賽道,設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)投資基金,已引入和建設(shè)近10個國家級實(shí)驗(yàn)室和重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。同時在不斷打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體;大零號灣先導(dǎo)區(qū)聚焦商業(yè)航天、民用航空、先進(jìn)核電等細(xì)分賽道,舉辦全球未來產(chǎn)業(yè)之星大賽,構(gòu)建從創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)到企業(yè)孵化,再到孵化加速、落地載體,最后進(jìn)入成熟的資本市場獲得融資的“未來企業(yè)”全鏈條發(fā)展生態(tài)。

  落實(shí)未來產(chǎn)業(yè)市區(qū)協(xié)同機(jī)制,打造未來產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。支持徐匯區(qū)、浦東新區(qū)等發(fā)展新一代人工智能,支持浦東新區(qū)、青浦區(qū)、松江區(qū)、臨港新片區(qū)等發(fā)展6G技術(shù)和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng),支持臨港新片區(qū)、崇明區(qū)、楊浦區(qū)等發(fā)展深海探采,支持閔行區(qū)等發(fā)展商業(yè)航天,支持金山區(qū)、青浦區(qū)等發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),支持臨港新片區(qū)等發(fā)展新型儲能,支持浦東新區(qū)、寶山區(qū)、金山區(qū)發(fā)展生物制造,支持寶山區(qū)等發(fā)展高端膜材料,支持浦東新區(qū)、黃浦區(qū)等發(fā)展腦機(jī)接口,支持浦東新區(qū)、閔行區(qū)等發(fā)展量子技術(shù),打造未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

  建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)“試驗(yàn)場”,支持技術(shù)方、應(yīng)用方等組成創(chuàng)新聯(lián)合體,推動未來產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。聚焦生物制造、量子科技、6G技術(shù)、新型儲能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、深海探采、綠色材料、非硅基芯材料等9個領(lǐng)域,打造28個未來產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)場。如低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,上海新金山世紀(jì)航空公司聯(lián)合中國移動通信、中科院高等研究院、煥飛航空公司等,打造5G-A通感一體在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)研究和應(yīng)用,加大低空基礎(chǔ)設(shè)施投資,提高空域資源供給能力,支撐具有“異構(gòu)、高密度、高頻次、高復(fù)雜性”特征的低空飛行活動。商業(yè)航天領(lǐng)域,清申科技聯(lián)合航天技術(shù)研究院、復(fù)旦大學(xué)、中國極地研究中心、廣州中遠(yuǎn)海運(yùn)船舶技術(shù)公司等,打造智慧天網(wǎng)大跨距通信試驗(yàn)場,利用智慧天網(wǎng)衛(wèi)星為低軌衛(wèi)星、遠(yuǎn)洋航行船舶、極地科考場景提供通信服務(wù)。深海探采領(lǐng)域,中交疏浚技術(shù)裝備研究中心公司聯(lián)合中車艾森迪、上海交大等,開展深海礦產(chǎn)資源采掘、中繼、提升與分選全系統(tǒng)中試測驗(yàn)平臺建設(shè)與應(yīng)用,打造形成國內(nèi)首套全系統(tǒng)聯(lián)合陸地中試測驗(yàn)平臺。新型儲能領(lǐng)域,璞鈉能源公司聯(lián)合來至樂敬能源公司、機(jī)場集團(tuán)、復(fù)旦大學(xué)等,推動100kW/200kWh鈉離子電池儲能電站示范應(yīng)用,該項(xiàng)目將是國內(nèi)/國際第一個聚陰離子型鈉離子電池儲能電站,填補(bǔ)聚陰離子型鈉電儲能站行業(yè)空白。

  “開放舞臺”蘊(yùn)聚未來“多元力量”

 

  上海再次面向全球吹響“未來產(chǎn)業(yè)之星”的“集結(jié)號”。

  今年4月,2024全球“未來產(chǎn)業(yè)之星”大賽面向全球招募“新星”,截至目前,來自美、英、德、法、印、日、韓等24個國家(地區(qū))和北京、天津、重慶、廣東、浙江、江蘇等15個國內(nèi)省(市、自治區(qū))的500余個項(xiàng)目及人才報名參賽,新一輪的“未來角逐”即將開啟。這是繼2023年首屆全球“未來產(chǎn)業(yè)之星”大賽后,上海對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展再度做出的“引航”之舉。而第二屆大賽在賽道領(lǐng)域、賽區(qū)覆蓋、賽評規(guī)則、賽事獎勵、賽展聯(lián)動等方面的升級,亦彰顯了上海不斷完善“賽馬”機(jī)制、構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)、打造全球未來產(chǎn)業(yè)高地的決心。

  而面向全球全球發(fā)起并舉辦“未來產(chǎn)業(yè)之星”大賽,也是上海為集聚“未來力量”、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)舞臺進(jìn)行的一次全新嘗試。

  不止一位首屆大賽的參賽企業(yè)代表表示,開放性的國際大賽對于未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是起到了多方面的推動作用。

  首先,大量“未來科技”面向的是人類共同的挑戰(zhàn),國際化大賽則為全球前沿技術(shù)共商解決方案提供了難得的舞臺。

  寶鋼股份中央研究院主任研究員趙永安表示,能源危機(jī)是全世界共同面臨的挑戰(zhàn):“一個開放的平臺可以使各國進(jìn)行充分的交流和優(yōu)勢互補(bǔ),才能共同促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級,乃至產(chǎn)業(yè)變革。”

  中國船舶科學(xué)研究中心上海分部副主任杜新光也同樣表示,當(dāng)前,深海開采還面臨著諸多國際“共同問題”:“不確定的規(guī)則、國際立法的缺失、擔(dān)保國責(zé)任、惠益分享機(jī)制、環(huán)境保護(hù)、開發(fā)者義務(wù)等問題上的分歧亟需世界各國共同努力解決,而大賽提供了一個促進(jìn)國際交流、融合的舞臺,使各專業(yè)領(lǐng)域有機(jī)會參與更多國際議題的討論。”

  此外,“開門辦賽”也為未來科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈形成提供了可能。上海鴻擎科技科技有限公司電推進(jìn)貯供研發(fā)負(fù)責(zé)人孫德智表示,國際化的大賽不僅能聚集產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)生集群協(xié)同效應(yīng),同時對于起步之初的未來產(chǎn)業(yè)而言,科技其實(shí)是“無邊界”的,“一些先進(jìn)的設(shè)計理念、前沿科技靈感往往可以跨行業(yè)進(jìn)行彼此的補(bǔ)充和啟迪,打破固有思維,有利于更多創(chuàng)新的產(chǎn)生!

  而更重要的是,這一由政、投、學(xué)各界共同參與,由百余位各領(lǐng)域評委組成專家?guī)欤鶕?jù)細(xì)分領(lǐng)域特點(diǎn)圍繞引領(lǐng)性、先進(jìn)性、自主性、經(jīng)濟(jì)性、成長性等進(jìn)行多維度考評并經(jīng)過多輪角逐的大賽,也為先進(jìn)科技與“耐心資本”的對接搭建了堅(jiān)實(shí)橋梁。

  “面對具有不確定性的未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,專家、投資機(jī)構(gòu)和政府三方可以通過對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的深度整合,探索新型運(yùn)作機(jī)制和模式,貫通政產(chǎn)學(xué)研金服用的融通創(chuàng)新之路,加速未來產(chǎn)業(yè)要素之間的碰撞,使之迸發(fā)出更大的能量!鳖I(lǐng)中資本管理合伙人黃巖指出。

  上海矽極軟件創(chuàng)始人蔡振認(rèn)為,政府對科創(chuàng)中小企業(yè)的支持,可以帶動和引領(lǐng)社會資金流入,讓幼苗階段的科創(chuàng)企業(yè)有所保障,健康成長。(來源:上海經(jīng)信委)


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編輯:達(dá)利敏  

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常年法律顧問:上海金茂律師事務(wù)所