上世紀九十年代,位于上海東南角的臨港是一片灘涂,潮起消失,潮落出現(xiàn);2002年,洋山深水港動工,東海大橋連接了港與陸,作為洋山港陸域腹地的臨港得以開發(fā),十幾年光陰,一座“新城”在灘涂上拔地而起;2019年8月,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)(以下簡稱“臨港新片區(qū)”)成立,臨港成為創(chuàng)新的熱土,就此按下了發(fā)展的“加速鍵”。一棟棟高樓拔地而起,一座座廠房扎根其中,一家家大型企業(yè)入駐,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產(chǎn)業(yè)在沃土成長。
高速發(fā)展的背后,電力成為了基本保障與動力源泉。按照《臨港新片區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,到2035年,臨港新片區(qū)區(qū)域生產(chǎn)總值目標達到1萬億元,相當于用16年的時間再造一個“浦東”。
從農(nóng)村電網(wǎng)到再造一個“浦東,2019年,國家電網(wǎng)上海電力公司撕下了這張“投名狀”,在臨港新片區(qū)布下了電力的“天羅地網(wǎng)”。2024年8月,在臨港新片區(qū)成立五周年之際,回望國網(wǎng)上海電力在臨港新片區(qū)邁下的步步腳印,每一步都彌足珍貴:要做到“電等發(fā)展”,要做到“綠色低碳”,要做到“政企共生”……一項項目標,都畫下了美滿的完成符。
快:流程前置,讓“電等發(fā)展”
2019年8月6日,國務院印發(fā)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》,標志著臨港新片區(qū)正式設立。2020年9月24日,上海市經(jīng)濟和信息化委員會等七部門關于印發(fā)《臨港新片區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》的通知,提出到2035年,新片區(qū)生產(chǎn)總值達到1萬億元的目標!斑@相當于要用16年的時間,再造一個浦東,這意味著臨港新片區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展需要達到超常規(guī)的速度。” 國網(wǎng)上海浦東供電公司臨港能源服務中心市場與數(shù)智化運營專職羅瀟如是總結。
臨港新片區(qū)設立后,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、民用航空、汽車工業(yè)等重點領域產(chǎn)業(yè)項目持續(xù)大量落地,電力接入需求不斷攀升。2021年,臨港新片區(qū)用戶工程受理數(shù)量進一步上升,施工臨電需求迎來了爆發(fā)式增長。數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2021年、2022年10千伏及以上業(yè)擴新裝需求數(shù)較2020年分別上升76%、117%,施工臨電需求數(shù)較2020年分別上升178%和191%。
“拿了地就要開工,開了工就要投產(chǎn)”,企業(yè)高速發(fā)展的需求對區(qū)域的電力供應提出了超常規(guī)的要求。如何跟上企業(yè)的生產(chǎn)需求,實現(xiàn)“電等客戶”“電等發(fā)展”?國網(wǎng)上海電力提出了“即插即用”接電模式,讓電走在企業(yè)需求的前面。2021年6月,臨電“即插即用”接入模式率先在臨港新片區(qū)103科創(chuàng)總部灣成功試點,隨后在103其他地塊、105社區(qū)等待開發(fā)區(qū)域相繼推廣應用。
“即插即用”接電模式是國網(wǎng)上海電力在流程上做出的倒置創(chuàng)新。通過提前對接政府相關部門獲取土地出讓信息,國網(wǎng)上海電力即可開展臨電供電方案編制、設計,在土地大規(guī)模開工啟動前就將10千伏臨電電源點(主要是10千伏戶外環(huán)網(wǎng)柜)提前布局至開發(fā)地塊里所有用戶紅線附近。后續(xù)用戶申請臨電時,可直接從紅線附近的“插座”接電,從而實現(xiàn)“用戶側具備接電條件后快速送電”的預期效果。
“以前,用戶申請電力接入后,可能因電源點離用戶所在地很遠,我們要把電纜或者架空線送到用戶場地,這需要很長時間!绷_瀟說,“在實行‘即插即用’接電模式后,相當于電源點已經(jīng)提前布置在用戶的家門口,像一個個插座,用戶只要把插頭插入,就能通電!
在臨港新片區(qū)這張“白紙”上“作畫”,對國網(wǎng)上海電力而言是一項艱巨的挑戰(zhàn)。相較于城市發(fā)展、特別是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設投產(chǎn),電力基礎設施建設的周期更長。在合規(guī)性管理的要求下,國網(wǎng)上海電力通過管理制度、政企合作模式的創(chuàng)新,采取臨電“即插即用”接電模式,盡可能縮減電力建設時間,追趕高速發(fā)展的臨港新片區(qū),繪出璀璨的臨港電力之花。
新:創(chuàng)新技術,“經(jīng)濟發(fā)展”“碳減排”兩手抓
“臨港新片區(qū)是我們整個國網(wǎng)上海電力創(chuàng)新的策源地,許多先行先試的新技術都在臨港新片區(qū)先開展。”創(chuàng)新,是臨港新片區(qū)以及國網(wǎng)上海電力發(fā)展的終極命題,國網(wǎng)上海浦東供電公司臨港能源服務中心黨支部書記、副主任袁一鳴如是總結。
2022年至2023年,臨港新片區(qū)管委會(以下簡稱“臨港管委會”)先后發(fā)布了《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)低碳發(fā)展行動方案》和《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)低能耗示范城市建設行動計劃》,對臨港新片區(qū)實現(xiàn)低碳發(fā)展提出了新要求、新方向。為實現(xiàn)臨港新片區(qū)建設智慧、低碳、韌性城市的總體要求,國網(wǎng)上海電力在新片區(qū)構建起以新型電力系統(tǒng)為核心的新型能源體系,將“經(jīng)濟發(fā)展”與“碳減排”目標兩手抓。
隨著臨港新片區(qū)的高速發(fā)展,對供電需求不斷提高的同時,臨港新片區(qū)的能源結構也在悄然變化!霸絹碓蕉嗟男履茉匆耄R港新片區(qū)能源結構的新能源占比越來越高,”袁一鳴說,“光伏、儲能、風能……在多種新型能源方式越來越多的情況下,實際上對臨港新片區(qū)的整體電網(wǎng)結構提出了新的要求。”
分布式光伏全覆蓋、建造深海風電場……在大刀闊斧的建設下,多種綠色能源高比例匯入電網(wǎng),在擴大能源消費、碳排放不再增長的同時,也帶來了新的問題:綠色能源的隨機性和波動性對電網(wǎng)的承受力提出了新的挑戰(zhàn)。
對此,自2021年起,國網(wǎng)上海電力在臨港新片區(qū)試點建設臨港虛擬電廠管理平臺,從標準化體系建設、備用能力驗證、資源精準調控等方面提升虛擬電廠基礎能力,實現(xiàn)平臺對虛擬電廠用戶池的全景化、可視化、精細化管理。
“虛擬電廠是讓電網(wǎng)承受高比例新能源接入的重要手段。”羅瀟說,“以前,發(fā)電是根據(jù)用戶用電的情況來作匹配;現(xiàn)在,是用電跟隨發(fā)電變化,所以需要虛擬電廠對用戶側的用電負荷進行智能調節(jié)。同時,我們也需要把電網(wǎng)做得非常堅韌,一步步提升對新能源的承載能力。無論多少新能源想接入電網(wǎng),保證接得進來,并在虛擬電廠的助力下能全部消納掉!
2023年夏天,為進一步提升臨港新片區(qū)虛擬電廠響應能力和響應精度,由管委會帶隊,帶領臨港能源服務中心骨干前往深圳學習先進經(jīng)驗,了解深圳區(qū)域的虛擬電廠業(yè)務運行模式以及商業(yè)模式。在深圳經(jīng)驗的基礎上,結合臨港新片區(qū)地區(qū)特色,對臨港虛擬電廠的管理體系、業(yè)務模式和商業(yè)模式進行創(chuàng)新,國網(wǎng)上海電力聯(lián)合臨港管委會于2023年11月正式出臺《臨港新片區(qū)虛擬電廠精準響應實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案》)及《臨港新片區(qū)虛擬電廠精準響應管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)。《實施方案》及《管理辦法》在借鑒國內(nèi)外先進虛擬電廠案例業(yè)務模式的基礎上,結合臨港新片區(qū)資源稟賦及發(fā)展需求進行了模式創(chuàng)新,進一步明確了虛擬電廠的管理體系及業(yè)務流程,全國首創(chuàng)以電量容量雙補貼為主、精準響應激勵為輔的運營模式。
在臨港管委會和國網(wǎng)上海電力的積極推動下,臨港新片區(qū)的虛擬電廠簽約用戶已由2021年的31家增長到了2024年的200多家。在2024年的夏季高溫期間,上海市組織了13輪虛擬電廠削峰響應,臨港新片區(qū)共有193家企業(yè)參與其中,單次最大響應負荷達到3.2萬千瓦、累計響應電量超15萬度,調用資源涵蓋樓宇空調、充換電設施、工商業(yè)儲能、工業(yè)非連續(xù)生產(chǎn)負荷、數(shù)據(jù)中心備用電源等,響應能力及資源種類均為歷年最好水平。
“從一開始的不了解、不愿意,到許多用戶主動參與到虛擬電廠的建設過程中,讓該模式得以推廣,管委會的協(xié)同與幫助至關重要。”羅瀟說,“2024年后,湖南、山東、江蘇等多地都曾前來調研學習。我們不敢說‘臨港模式’是‘全國標桿’,但至少也是一個值得借鑒的經(jīng)驗模式,也有很多地方愿意在該模式基礎上進行推廣和驗證!
在創(chuàng)新新技術的同時,為更好地監(jiān)測多種新舉措、新元素,國網(wǎng)上海電力為臨港管委會打造了國內(nèi)首個實現(xiàn)了“電氣油水氫”等綜合能源數(shù)據(jù)融合應用的政府綜合能源智慧管控平臺,聚合新片區(qū)431平方公里范圍內(nèi)9大類共118項能源及相關數(shù)據(jù),實時監(jiān)測新片區(qū)能源結構、基礎設施和消費態(tài)勢;研發(fā)以國標為基礎、融合專業(yè)領域特色和新片區(qū)實際情況的碳核算模型,實現(xiàn)多領域能源碳排及規(guī)上企業(yè)能源碳排強度的分析展示;開展“能源+經(jīng)濟”“能源+民生”“能源+安全”三大領域數(shù)據(jù)應用,積極探索以能源數(shù)據(jù)研判城市安全運行、經(jīng)濟有序發(fā)展、人民生活美好的數(shù)智化服務新模式。至2025年,將實現(xiàn)用戶分布式能源管理系統(tǒng)、綜合能源站管理系統(tǒng)、虛擬電廠聚合商能源管理系統(tǒng)、建筑/園區(qū)能源管理系統(tǒng)以及道路交通排放監(jiān)測系統(tǒng)等系統(tǒng)的信息接入。
協(xié):從高速到高質,與臨港共發(fā)展
“快”“新”,是袁一鳴對國網(wǎng)上海電力在臨港新片區(qū)發(fā)展的回顧與總結。在這背后,是臨港管委會與國網(wǎng)上海電力的高度協(xié)同,共同創(chuàng)造臨港新片區(qū)電力高地。
2020年5月,經(jīng)國網(wǎng)上海電力批復同意,國網(wǎng)上海浦東供電公司正式設立“臨港能源服務中心”,于2021年3月實體化運行。臨港能源服務中心以臨港新片區(qū)核心承載區(qū)的浦東行政區(qū)域部分作為第一階段管轄范圍,主要包括南匯新城區(qū)域、浦東機場南側區(qū)域、小洋山島區(qū)域;以浦東供電公司臨港能源服務中心為主體,國網(wǎng)上海電力從下屬相關單位選派骨干人員,共同成立柔性團隊,入駐臨港管委會政企合署辦公。按照“一口對外”、“內(nèi)轉外不轉”原則,“一口對外”提供“貼身服務”,統(tǒng)一對接新片區(qū)政企客戶、處理新片區(qū)涉電業(yè)務。
臨港能源服務中心的柔性團隊約有20余人,羅瀟也是其中的重要骨干。2021年,34歲的羅瀟來到上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū),立刻融入臨港能源服務中心的大家庭,帶領青年碩博團隊積極推廣綠色低碳技術、開展能源數(shù)字化轉型,服務國家“雙碳”戰(zhàn)略目標
“我們是電力公司,不是‘魔術師公司’!被仡欁畛鮼淼脚R港新片區(qū)建設電網(wǎng)基礎設施時,羅瀟開了個玩笑。由于臨港新片區(qū)高速發(fā)展的需要,臨港能源服務中心需要克服來往現(xiàn)場的60余公里距離,第一時間趕赴現(xiàn)場。為最大程度縮短無謂的時間浪費,臨港能源服務中心與臨港管委會“一拍即合”,“拎包入住”了臨港管委會辦公樓,在管委會“一墻之隔”辦公。
物理距離的“貼近”,讓彼此的需求與理解更“貼近”!俺鲛k公室左拐,就到了管委會某部門的辦公室,幾步的距離,大家就聚在一起,商量起新項目細節(jié)。這是令我記憶最深刻的場景!绷_瀟說。
在管委會的大力支持下,臨港能源服務中心得以順利開展臨港新片區(qū)電網(wǎng)新型電力系統(tǒng)建設。在不斷研發(fā)新手段、新技術的同時,提高服務效率、保證服務質量也成為了臨港能源服務中心的重要任務。
在臨港新片區(qū)快速發(fā)展的初期,入駐企業(yè)在項目工程完工后,對正式用電的接入要求非常高。接電“準時率”是這類客戶的共性要求,他們需要國網(wǎng)上海電力根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)計劃提前確定送電日期,以免影響訂單的交付,這對臨港能源服務中心提出了新的挑戰(zhàn)。不同于施工臨時用電可以通過架空線供電,正式用電一般通過地下電纜供電,不僅施工周期較長,在敷設電纜的過程中需要辦理道路開挖、涉河、涉綠等各類證照,涉及政府多個職能部門,時間很難精準把控。
為了最大程度降低證照辦理對接電“準時率”的影響,2021年6月,臨港能源服務中心與臨港管委會投資項目審批審查中心合作,在臨港新片區(qū)“一網(wǎng)通辦”平臺中搭建“電力接入一件事”專用通道,并于當年8月25日正式上線運行!半娏尤胍患隆睂崿F(xiàn)了行政審批申請資料線上一鍵申請、自動流轉,政府各個部門可以同時對申請資料進行在線審查,對于部分資料還可以容缺受理,施工證照審批時長由半個月以上降至2個工作日內(nèi)。“‘電力接入一件事’的開通,消除了我們安排送電工期中最大的不可控時間變量,”羅瀟說,“當時,幾家申請的客戶對此難以想象,直呼‘不可能’,在親身體驗后都拍案叫絕!
“電力接入一件事”通道只是國網(wǎng)上海電力與臨港管委會合作的小小縮影。合作創(chuàng)造新舉措、創(chuàng)新驅動高質量,在政企高度協(xié)同下,臨港新片區(qū)的電力建設乘上了高速發(fā)展的快車,成為臨港新片區(qū)發(fā)展的堅實后盾。
“天上一滴水,地下一個湖”,說的正是中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)的地標景點,也是臨港新城主城區(qū)的核心,滴水湖。“起始一根線,串起一片網(wǎng)”,在臨港新片區(qū),國網(wǎng)上海電力構筑堅強電網(wǎng),點亮萬家燈火。
能源是城市發(fā)展的動力源泉,是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,是美好生活的底座。
回顧過去,從2019到2024,五年時間,國網(wǎng)上海電力完成了電力建設從“快”到“新”的轉變,與臨港新片區(qū)共同成長,對標陸家嘴,交出了臨港新片區(qū)核心城區(qū)供電可靠性99.999%的完美答卷。
中共中央、國務院最新印發(fā)的《關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》,再次明確了,推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化,是新時代黨治國理政新理念新實踐的重要標志,是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎之策,是建設人與自然和諧共生現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。
展望未來,“綠色低碳”會成為支撐高質量發(fā)展的重要命題,由國網(wǎng)上海電力提筆書寫,大力發(fā)展新型能源,在負荷側提升用能效率,在用戶端推廣綠色低碳理念,點點滴滴,推動臨港新片區(qū)電力綠色轉型,加快臨港新片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,向美好臨港、美好中國的未來攜手共進。(完)
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編輯:許兵